中國(guó)東方航空股份有限公司(東方航空，600115 SH)因在2018年遲報(bào)航空安全信息和致危險(xiǎn)品在航班落地后發(fā)生90度倒置并泄漏，收到中國(guó)民用航空
中國(guó)東方航空股份有限公司(東方航空，600115.SH)因在2018年遲報(bào)航空安全信息和致危險(xiǎn)品在航班落地后發(fā)生90度倒置并泄漏，收到中國(guó)民用航空華東地區(qū)管理局2019年第一、二張罰單。
1月7日，民航華東局開(kāi)出2019年第一張罰單，罰單內(nèi)容為東航在事發(fā)143個(gè)小時(shí)后才報(bào)告觸發(fā)空中防撞系統(tǒng)告警。
這份民用航空行政處罰決定書(shū)(華東局罰上海字【2019】001號(hào))顯示，民航華東局依法對(duì)東航涉嫌遲報(bào)航空安全信息案進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)已查明：2018年11月30日，東航A321/B-8572號(hào)機(jī)執(zhí)行MU5037成都至浦東航班在進(jìn)近期間，駕駛艙觸發(fā)TCAS RA(空中防撞系統(tǒng))告警，事發(fā)143個(gè)小時(shí)后，東航方在中國(guó)民用航空安全信息系統(tǒng)填報(bào)民用航空安全信息報(bào)告表。以上事實(shí)有民用航空安全信息報(bào)告表、民用航空行政執(zhí)法調(diào)查筆錄等為證。
民航華東局認(rèn)為，東航上述行為違反了《民用航空安全信息管理規(guī)定》(CCAR-396-R3)第十四條：“在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的事件按照以下規(guī)定報(bào)告：(三)非緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位(外國(guó)航空公司除外)應(yīng)當(dāng)參照事件樣例在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi)，按規(guī)范如實(shí)填報(bào)民用航空安全信息報(bào)告表，主報(bào)事發(fā)地監(jiān)管局，抄報(bào)事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局”，和第十條“事發(fā)相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事件信息，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)”的規(guī)定。
由此，民航華東局依據(jù)《民用航空安全信息管理規(guī)定》第三十九條“企事業(yè)單位有下列行為之一的，由局方給予警告，或處1萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：(一)違反本規(guī)定第十條，未按規(guī)定報(bào)告事件信息的”規(guī)定，對(duì)東航作出警告的行政處罰。
澎湃新聞?dòng)浾卟樵?xún)航空軟件“航旅縱橫”看到，當(dāng)時(shí)執(zhí)飛該航班的機(jī)型為空客321-211(SL)，機(jī)齡為2.2年，座位數(shù)達(dá)182個(gè)。飛行時(shí)長(zhǎng)3466.3小時(shí)，超過(guò)79%近一年中國(guó)民航運(yùn)營(yíng)客機(jī)。
無(wú)獨(dú)有偶。同日，民航華東局在2019年的第二張罰單也開(kāi)給了東航。
1月7日，民用航空行政處罰決定書(shū)(華東局罰上海字【2019】002號(hào))顯示，民航華東局依法對(duì)東航涉嫌未滿(mǎn)足保護(hù)危險(xiǎn)品不受損壞的經(jīng)營(yíng)人責(zé)任案進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查查明：2018年7月13日，東航MU5403上海浦東-成都航班在浦東機(jī)場(chǎng)裝機(jī)時(shí)，因裝卸工未對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行固定，導(dǎo)致1件危險(xiǎn)品在航班落地后發(fā)生90度倒置并泄漏。以上事實(shí)有西南管理局《關(guān)于7月13日東航MU5403航班危險(xiǎn)品泄漏事件的報(bào)告》(西南局發(fā)明電【2018】1230)、民用航空行政執(zhí)法調(diào)查筆錄等為證。
民航華東局認(rèn)為，東航上述行為違反了《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第42號(hào))第七章經(jīng)營(yíng)人及其代理人的責(zé)任-第一節(jié)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任-第六十八條“符合本規(guī)定的危險(xiǎn)品裝上航空器時(shí)，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)危險(xiǎn)品不受損壞，應(yīng)當(dāng)將這些物品在航空器內(nèi)加以固定以免在飛行時(shí)出現(xiàn)任何移動(dòng)而改變包裝件的指定方向”的規(guī)定。
由此，民航華東局依據(jù)《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》第一百三十三條“經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)處以警告或者3萬(wàn)元以下的罰款：(六)違反本規(guī)定第七章第一節(jié)，未滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)人責(zé)任有關(guān)要求的”的規(guī)定，對(duì)東航作出警告的行政處罰。
澎湃新聞?dòng)浾卟樵?xún)“航旅縱橫”看到，當(dāng)時(shí)執(zhí)飛該航班的機(jī)型為波音777-39P(ER)，機(jī)齡為3.5年，座位數(shù)達(dá)316個(gè)。飛行時(shí)長(zhǎng)5643.8小時(shí)，超過(guò)99%近一年中國(guó)民航運(yùn)營(yíng)客機(jī)。
