據記者不完全統(tǒng)計,今年以來,券商涉嫌違法違規(guī)數(shù)量最多的原因是從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券,共計12次。近來,隨著監(jiān)管部門對金融機
據記者不完全統(tǒng)計,今年以來,券商涉嫌違法違規(guī)數(shù)量最多的原因是從業(yè)人員“私下接受客戶委托買賣證券”,共計12次。
近來,隨著監(jiān)管部門對金融機構合規(guī)管理的進一步加強,違規(guī)券商頻頻吃到罰單。
據記者對證監(jiān)會及其派出機構官網的不完全統(tǒng)計,截至7月19日,今年以來券商共收到44張罰單。值得注意的是,7月以來的罰單數(shù)就多達9張。其中,代客理財成重災區(qū)。
對此,一位券商從業(yè)人士直言不諱地說:“資本市場運作20多年來,這種情況一直存在,但是只有在行情不好的時候才會集中爆發(fā)。因為此時行情差,業(yè)務人員代買的股票產生大量虧損,遭到客戶舉報,問題更容易被暴露出來。”
發(fā)達區(qū)域罰單較多
今年以來,在嚴監(jiān)管的態(tài)勢下,證監(jiān)會頻頻重拳出擊,對違法違規(guī)的證券公司及從業(yè)人員進行警示或處罰。
據記者不完全統(tǒng)計,按地域分布來看,開出罰單的證監(jiān)會派出機構相對集中度較高。在證監(jiān)會36家派出機構中,在今年內對違規(guī)券商作出行政處罰的有9家。其中,上海證監(jiān)局發(fā)出8份,占總數(shù)的18%;安徽證監(jiān)局發(fā)出4份,占比9%;陜西、江蘇、廣東和北京證監(jiān)局則各處罰3起違規(guī)事件,各占總數(shù)的6.8%,山東證監(jiān)局發(fā)出2份,其余6家證監(jiān)局各發(fā)出一份。
記者發(fā)現(xiàn),發(fā)生違規(guī)的區(qū)域集中度也較高,受處罰的券商主要集中在我國東部地區(qū),西部僅有陜西一家券商上榜,而南部地區(qū)也只有廣東和深圳兩家機構收到4張罰單。且相對集中在經濟較發(fā)達地區(qū),比如,經濟實力最強的北上廣深四個城市的券商共領到15張罰單。
對此,一位不愿具名的機構人士告訴記者:“越發(fā)達的區(qū)域收到的罰單越多主要是兩方面原因造成的,一方面經濟發(fā)達城市的券商及分支機構數(shù)量多,從業(yè)人員多,業(yè)務量大,也更容易出問題。另一方面,從監(jiān)管角度來看,作為證券行業(yè)發(fā)展相對薄弱的中西部地區(qū),證管部門或多或少給予相應的優(yōu)待,先讓它發(fā)展起來;而對于已經發(fā)展成熟的發(fā)達地區(qū),證管部門自然會嚴加監(jiān)管,保障行業(yè)的有序健康發(fā)展。”
違法違規(guī)屢禁不止
據《國際金融報》記者不完全統(tǒng)計,今年以來券商收到的罰單主要涉及11項原因。其中,有10家證券公司的操作觸犯了不止一個違規(guī)項目。
根據證券監(jiān)管部門通報,券商涉嫌違規(guī)數(shù)量最多的是從業(yè)人員“私下接受客戶委托買賣證券”,共計12次。平均下來,幾乎每月都有2家券商因此被出具警示函。
7月18日,上海證監(jiān)局發(fā)布通告稱,周宏在西部證券上海第三分公司從業(yè)期間,存在代客戶證券交易的行為,違反了《證券經紀人管理暫行規(guī)定》第十三條第一款的有關規(guī)定。上海證監(jiān)局對其采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
“這確實是券商中最常見的違規(guī)現(xiàn)象。”某投行人士稱,“業(yè)務員底薪很低,主要靠傭金?,F(xiàn)在市場行情不好,所以客戶傾向于不投資,導致業(yè)務很難做,業(yè)務員賺不到傭金。所以,有的人出于賺取傭金的目的,違規(guī)幫助客戶打理手中的股票。”
此外,排行第二、第三位的分別是“違法買賣股票”和“未持續(xù)關注發(fā)行人的資信狀況”,涉事券商分別被證監(jiān)局處罰7次和6次。
7月13日,河北證監(jiān)局發(fā)布通告稱,焦玉淼在財達證券石家莊和平東路營業(yè)部任職期間,使用營業(yè)部無盤站操作李某國證券賬戶買賣股票,累計買入1192筆,成交金額5234萬元,賣出932筆,成交金額5153萬元,軋差-808205.55元,未發(fā)現(xiàn)違法獲利。焦玉淼的上述行為,違反了《證券法》第四十三條第一款的規(guī)定,構成《證券法》第一百九十九條所述的違法行為。河北證監(jiān)局責令焦玉淼依法處理非法持有的股票,并處以4萬元罰款。
上述券商人士在接受記者采訪時表示:“不同于代客戶買賣股票僅為賺取傭金,證券從業(yè)者買賣股票屬于謀取私利的個人行為,甚至可能涉嫌內幕交易和市場操縱行為。”
另外,7月17日,民生證券因保千里被立案調查后,還陸續(xù)發(fā)布了11篇評級為“強烈推薦”的研報,未對立案情況進行風險提示,存在研報評級、風險提示審慎性不足等問題,被北京證監(jiān)局出具警示函。
某券商人士告訴記者:“本次推薦可能受到了一定利益的驅動。由于調研手段方式有限,研究員也只能通過公開信息來進行分析,而做深度調研的時候,通常董事長、總經理、董秘三個人口徑不統(tǒng)一。所以研究員的研報主觀性很強,若受到利益的驅動,在研報中只關注公司發(fā)展優(yōu)良的部分,就可以給予推薦評級,從而誘導研報的讀者。”
反洗錢又栽跟頭
近日,招商證券阜陽人民路證券營業(yè)部由于未按規(guī)定履行客戶身份識別義務,及未按規(guī)定報送大額交易和可疑交易報告兩個原因,被中國人民銀行阜陽市中心支行處以20萬元罰款。這是今年以來的券商收到的第八張反洗錢罰單,也是招商證券因反洗錢第二次被罰。
談到券商在反洗錢工作中屢吃罰單的現(xiàn)象,一位不愿具名的券商人士告訴記者:“作為券商,反洗錢其實很難做到位。因為券商的調查渠道不暢通,公安、司法、央行并沒有給予授權,因此券商能做的只有一些例行公事,例如面臨大額交易時對客戶進行詢問,并在看到異常數(shù)據時如實上報。所以即使盡力而為,有時也不可避免地會碰到這種事情。”
“吃罰單或被出具警示函對于公司的影響很大。”一位投行人士也談到,“主要是會影響公司信用評級,從而影響下一季度乃至明年的業(yè)務量。所以在目前整個資本市場行情較差的情況下,證券公司都在加強風控,緊跟證監(jiān)會的文件指令,先保證少犯錯誤,再努力發(fā)展業(yè)務。”