針對推動形成合理的收入分配格局,發(fā)改委采取了哪些措施,今年還會有哪些新的突破?國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日給出回
針對推動形成合理的收入分配格局,發(fā)改委采取了哪些措施,今年還會有哪些新的突破?國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日給出回應(yīng),將重點抓好這五方面工作。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
國家發(fā)展改革委今日召開定時定主題新聞發(fā)布會,就宏觀經(jīng)濟運行情況回答記者提問。
有記者提問,今年一季度居民收入的增速低于GDP的增速,最近發(fā)改委也出臺了2018年收入分配重點工作安排,針對推動形成合理的收入分配格局,發(fā)改委采取了哪些措施,今年還會有哪些新的突破?
孟瑋表示,去年以來,各部門協(xié)同推進各項工作,取得積極進展。頂層設(shè)計方面,推動出臺提高技術(shù)工人待遇的意見,制訂改革國有企業(yè)工資決定機制的意見,頒布實施新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃等一批政策文件。
抓試點方面,積極推進城鄉(xiāng)居民增收試點,穩(wěn)步實施公立醫(yī)院薪酬制度改革、科研機構(gòu)和高校擴大收入分配自主權(quán)、職業(yè)農(nóng)民培育信息化等試點工作。再分配方面,提高了退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低生活保障標準、醫(yī)療救助標準。逐步建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
此外,出臺了個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。在這些政策措施的積極推動下,2017年我國居民人均可支配收入同比實際增長7.3%,超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個百分點。
孟瑋說,但是,目前我國城鄉(xiāng)居民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,特別是今年一季度居民收入增幅再次低于GDP增速,收入差距拉大的風(fēng)險仍然存在。因此,在建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系的進程中,我們要更加注重保障和改善民生,在“擴中、提低”, 也就是擴大中等收入群體,增加低收入者收入上持續(xù)發(fā)力,解決好群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事。根據(jù)今年的工作安排,我們將重點抓好五方面工作。
一是抓重點群體。著力拓寬技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等多個群體增收渠道。包括:建立技能人才職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱比照認定制度;賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán);完善中央企業(yè)經(jīng)營管理人員股權(quán)激勵辦法;加快培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
二是抓試點探索。深化城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點、專項激勵計劃和收入監(jiān)測試點,開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點、中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點,擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點范圍,為收入分配體系建設(shè)積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
三是抓再分配調(diào)節(jié)。重點是建立健全四項保障制度,即:建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,完善失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)制度,建立健全低保標準動態(tài)調(diào)整機制,研究規(guī)范醫(yī)療救助對象認定標準。
四是抓公共服務(wù)?;竟卜?wù)方面,制定基本公共服務(wù)標準體系指導(dǎo)意見,建立健全基本公共服務(wù)綜合評估指標體系。教育公平方面,為農(nóng)村和邊遠貧困地區(qū)培養(yǎng)補充合格的幼兒園教師,加快推進貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造。促進就業(yè)方面,切實做好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工等重點群體就業(yè)工作,完善集體協(xié)商質(zhì)量和效果評估體系。
五是抓數(shù)據(jù)監(jiān)測。完善統(tǒng)計監(jiān)測,促進電子記賬在新一輪住戶調(diào)查中擴大應(yīng)用。加強中等收入群體及技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民等重點群體的收入監(jiān)測。研究建立收入分配政策綜合評估體系。匯總統(tǒng)計中央和省級政務(wù)部門信息資源,啟動個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。