10月18日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)發(fā)布了第二批共309個(gè)境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號(hào)。這是自2月15日《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》
10月18日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)發(fā)布了第二批共309個(gè)境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號(hào)。這是自2月15日《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)正式實(shí)施以來,網(wǎng)信辦第二次發(fā)布備案編號(hào)。3月30日,網(wǎng)信辦發(fā)布了第一批共197個(gè)境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號(hào)。10月18日起的10個(gè)工作日內(nèi),如無異議,第二批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案編號(hào)名單將無變化。
《規(guī)定》所指的區(qū)塊鏈信息服務(wù),是指基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式,向社會(huì)公眾提供信息服務(wù);《規(guī)定》所稱的區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者,是指向社會(huì)公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn),以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織。網(wǎng)信辦依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
《規(guī)定》提出,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任;配備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件;制定和公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約;落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證制度;不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)或者制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容;對(duì)違反法律、行政法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者,應(yīng)當(dāng)依法依約采取處置措施。
《規(guī)定》要求,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)家網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報(bào)備案信息,變更服務(wù)項(xiàng)目、平臺(tái)網(wǎng)址等事項(xiàng)或者終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷手續(xù)。服務(wù)提供者開發(fā)上線新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦進(jìn)行安全評(píng)估。
據(jù)統(tǒng)計(jì),第二批備案數(shù)量較第一批增長(zhǎng)了56.85%;備案主體股東背景上,除了金融機(jī)構(gòu)(如工商銀行、平安銀行)、BAT(百度、阿里、騰訊)等互聯(lián)網(wǎng)公司,還有多個(gè)政府機(jī)構(gòu)參與了備案(如國(guó)家外匯管理局、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院、北京/天津金融資產(chǎn)交易所);備案主體的地域分布上,北上深杭仍是大頭,北京有87項(xiàng),占28.15%,廣東有72項(xiàng)占23.3%;備案服務(wù)不僅包括常見的區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái),還包括“超級(jí)節(jié)點(diǎn)”“基于區(qū)塊鏈的金融服務(wù)”等服務(wù)。
我們發(fā)現(xiàn),在這兩批區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案中,多家備案主體的股東是上市公司,其中,多家上市公司備案了多個(gè)服務(wù),如中國(guó)平安備案了5個(gè),東港股份備案了4個(gè),信息發(fā)展、遠(yuǎn)光軟件備案了3個(gè),新晨科技備案了2個(gè);在備案服務(wù)的屬性方面,云服務(wù)平臺(tái)、溯源、存證、電子票據(jù)/發(fā)票/證照等是比較受歡迎的場(chǎng)景。
盡管備案僅是對(duì)主體區(qū)塊鏈信息服務(wù)相關(guān)情況的登記,不代表對(duì)其機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得用于任何商業(yè)目的。但我們認(rèn)為,在一定程度上,對(duì)區(qū)塊鏈信息服務(wù)實(shí)行備案制并且在短時(shí)間內(nèi)即發(fā)布兩批備案編號(hào)本身代表了我國(guó)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的認(rèn)可和重視,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望提速。
關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈信息服務(wù) 備案編號(hào)