8月18日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，支持在深圳
8月18日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)。《意見》提出，支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付的創(chuàng)新應(yīng)用。
這是中央第一次明確深圳在數(shù)字貨幣創(chuàng)新研究中的地位。從1979年至今，深圳從小漁村到經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再到粵港澳大灣區(qū)一員，如今成為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。其每一輪發(fā)展，均由多項(xiàng)主要著力點(diǎn)共同推進(jìn)。此次數(shù)字貨幣研究及移動(dòng)支付的創(chuàng)新應(yīng)用也被納入本輪發(fā)展的規(guī)劃之中，成為深圳新階段發(fā)展的目標(biāo)與動(dòng)能。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理上半年20城金融業(yè)GDP數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：上半年金融業(yè)增加值規(guī)模、金融業(yè)增加值占GDP的比重兩項(xiàng)指標(biāo)，深圳均位于第三位，僅次于京滬兩地。
深圳2018年GDP更是突破2.4萬(wàn)億元，全國(guó)排名第三，并高出香港221億元左右，成為粵港澳大灣區(qū)城市經(jīng)濟(jì)總量第一的城市。
從近年深圳的發(fā)展形勢(shì)來看，不難理解“先行示范區(qū)”為什么是這座城。
可若要真正理解深圳與數(shù)字貨幣的結(jié)合點(diǎn)，還要回歸到《意見》提出的整體發(fā)展戰(zhàn)略中。
數(shù)字貨幣研究歸于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 并立于其中
支持深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付創(chuàng)新應(yīng)用的意見，歸屬于“加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展目標(biāo)之下。
(《意見》部分內(nèi)容)
除此之外，從國(guó)務(wù)院發(fā)布的《意見》可知，這一發(fā)展目標(biāo)還包含幾個(gè)重要的組成部分：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);開展市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制改革試點(diǎn);提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;促進(jìn)與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和金融(基金)產(chǎn)品互認(rèn);推進(jìn)人民幣國(guó)際化等。
(制圖：互鏈脈搏)
《意見》首先指出的是，要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將落點(diǎn)落在未來通信高端器件、高性能醫(yī)療器械等制造業(yè)，也就是一定程度上推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；ユ溍}搏觀察《深圳市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)增加值第一;先進(jìn)制造業(yè)增加值6564.83億元，增長(zhǎng)12.0%，位列第二。該領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為領(lǐng)先，自然也就處于較為重要的規(guī)劃地位。
其次是監(jiān)管，“開展市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制試點(diǎn)，建立更具彈性的審慎包容監(jiān)管制度”，均是對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的監(jiān)管形式提出進(jìn)一步的要求。而今年，在該體系之下的區(qū)塊鏈領(lǐng)域也恰在施行市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制，網(wǎng)信辦于2月份開始施行《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》，要求提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的企業(yè)備案?；ユ溍}搏統(tǒng)計(jì)，在第一批公布的197個(gè)備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)主體中，有37家企業(yè)是深圳的，數(shù)量?jī)H次于北京，位列第二。
其后《意見》還提出，積極發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。其中，智能經(jīng)濟(jì)是以智能機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、平臺(tái)和工具的智慧經(jīng)濟(jì)，具體而言包括區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)。
除此之外，《意見》還表示要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購(gòu)重組制度，創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊(cè)制改革;促進(jìn)與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和金融(基金)產(chǎn)品互認(rèn)。
上述幾個(gè)組成部分，包含了實(shí)體經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管、資本、科技創(chuàng)新、人民幣國(guó)際化等多個(gè)方面。而數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付的創(chuàng)新應(yīng)用，正是與以上幾項(xiàng)同處于重要發(fā)展位置。
不僅如此，它還與之相互關(guān)聯(lián)：數(shù)字貨幣研究的目的是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新支付體系;過程中則需市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的配合，正如上文中所述的區(qū)塊鏈信息備案;此外數(shù)字貨幣的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)人民幣的國(guó)際化，以及跨境金融的發(fā)展。幾方面相互交錯(cuò)、相互配合，共同構(gòu)成并推動(dòng)深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。
招行、平安或成深圳數(shù)字貨幣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
在與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系其他構(gòu)成部分的相互配合之下，深圳所研數(shù)字貨幣未來的發(fā)展模式也備受關(guān)注。
其實(shí)早在2016年12月，首屆“中國(guó)深圳FinTech (金融科技) 峰會(huì)”上，深圳市便宣布成立全國(guó)首個(gè)Fintech數(shù)字貨幣聯(lián)盟及研究院。這是繼央行宣布成立數(shù)字貨幣研究所之后，國(guó)內(nèi)首個(gè)地方城市從國(guó)家金融創(chuàng)新開放、推進(jìn)人民幣國(guó)際化等戰(zhàn)略高度，發(fā)起成立的金融科技聯(lián)盟和研究院。深圳對(duì)數(shù)字貨幣的研究可謂是有著先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
互鏈脈搏觀察，提出在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用的《意見》是國(guó)務(wù)院于8月9號(hào)正式發(fā)布;而就在發(fā)布后的次日，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在金融四十人論壇上，介紹了央行法定數(shù)字貨幣的實(shí)踐。
作為國(guó)家數(shù)字貨幣的試點(diǎn)項(xiàng)目，深圳在此前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展數(shù)字貨幣相關(guān)研究，應(yīng)是與央行數(shù)字貨幣遵循同樣的架構(gòu)?；ユ溍}搏曾統(tǒng)計(jì)央行多位前、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的言論及著述，勾勒央行數(shù)字貨幣的輪廓。
央行數(shù)字貨幣是對(duì)M0的替代，是現(xiàn)金一定程度上的替代，主要的應(yīng)用場(chǎng)景為零售場(chǎng)景。深圳對(duì)于數(shù)字貨幣的研究同樣如此，但就目前而言，將數(shù)字貨幣應(yīng)用于零售領(lǐng)域尚早，當(dāng)前首要的應(yīng)用方向或是跨境支付領(lǐng)域。畢竟Facebook的Libra已開始強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍跨境支付領(lǐng)域，而人民幣的國(guó)際化也恰需跨境支付這一窗口。
同時(shí)，央行數(shù)字貨幣采用雙層運(yùn)營(yíng)體系，“中央銀行-商業(yè)銀行(代理投放的商業(yè)機(jī)構(gòu))”的模式。深圳若以此模式開展數(shù)字貨幣的研究活動(dòng)，或?qū)⒔o符合條件的商業(yè)銀行帶來全面升維式的發(fā)展支持。而深圳本土銀行機(jī)構(gòu)中，有國(guó)有資本參與的、具備相應(yīng)技術(shù)實(shí)力的是國(guó)企招商銀行(35.05 +0.86%,診股)，以及國(guó)有參股企業(yè)平安銀行(16.18 +3.78%,診股)。
互鏈脈搏觀察，招商銀行在2017年時(shí)便率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈跨境支付業(yè)務(wù)。并曾在2018年年報(bào)中提及區(qū)塊鏈相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展：開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，參與由央行牽頭搭建的粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)，落地同業(yè)首筆多級(jí)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓融資業(yè)務(wù);攜手建筑產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搭建了基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作平臺(tái)。
平安銀行也在2019年半年度報(bào)告中，多次提及發(fā)展區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，并指出，要不斷豐富區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，為供應(yīng)鏈金融、電子政務(wù)、扶貧等業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供區(qū)塊鏈解決方案。不僅如此，平安銀行還背靠平安集團(tuán)強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，互鏈脈搏統(tǒng)計(jì)，截至7月份，平安自研的區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)平安壹賬鏈FiMAX已有7項(xiàng)應(yīng)用落地，僅次于螞蟻區(qū)塊鏈、迅雷鏈。
因而，在“對(duì)M0替代、雙層運(yùn)營(yíng)體系”的模式下，跨境支付或是深圳發(fā)展數(shù)字貨幣的主要落地領(lǐng)域;招商銀行及平安銀行最有可能成為深圳試點(diǎn)數(shù)字貨幣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
數(shù)字貨幣研究發(fā)力于：
隨著國(guó)家與深圳政府的不斷推進(jìn)，若數(shù)字貨幣試點(diǎn)真正落地，首先推動(dòng)的將是跨境金融的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
互鏈脈搏觀察目前深圳跨境金融的情況，據(jù)《深圳市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，深圳2018年全年貨物進(jìn)出口總額29983.74億元，比上年增長(zhǎng)7.0%。其中出口總額16274.69億元，下降1.6%;進(jìn)口總額13709.05億元，增長(zhǎng)19.4%。出口總額連續(xù)二十六年居內(nèi)地大中城市首位。
不僅如此，深圳承載跨境金融的主體也十分優(yōu)秀。據(jù)《2017年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)企業(yè)排名》顯示，若按進(jìn)出口總額對(duì)國(guó)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行排序，深圳有3家公司位列前50名。深圳富士康公司排名第4位，深圳華為公司排名第6位，深圳中興公司排名26位。
(2017年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)企業(yè)排名)
作為出口大城、且擁有進(jìn)出口強(qiáng)企的深圳，同時(shí)還具備領(lǐng)先科技城市、擁有領(lǐng)先科技企業(yè)的特性。深圳發(fā)展數(shù)字貨幣以及區(qū)塊鏈領(lǐng)域?qū)缇辰鹑诘耐苿?dòng)力可以預(yù)見。
有先例可鑒，在2018年4月時(shí)，廈門海關(guān)成功參與了中化能源科技有限公司針對(duì)一船從中國(guó)泉州到新加坡的汽油出口業(yè)務(wù)中區(qū)塊鏈應(yīng)用的出口交易試點(diǎn)，這是全球第一次包含大宗商品交易過程中的所有關(guān)鍵參與主體的區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目。2019年1月時(shí)，廈門海關(guān)更是積極探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)進(jìn)口原油進(jìn)行監(jiān)管。
而當(dāng)跨境金融進(jìn)一步發(fā)展，人民幣國(guó)際化自然得到推動(dòng)。
可以試想，當(dāng)《意見》的相關(guān)提議逐步在深圳落地，不論是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的整體概念，還是其中數(shù)字貨幣及跨境支付，都會(huì)對(duì)國(guó)家未來發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域有一定借鑒意義。
